Entidades sociales denuncian que hay alcaldes catalanes endureciendo el padrón como estrategia electoral

Barcelona

A dos años de las elecciones municipales, las entidades sociales advierten que cada vez más alcaldes catalanes que utilizan el padrón como herramienta electoral. Denuncian en SER Catalunya que, de forma generalizada, ayuntamientos de distintos colores políticos utilizan este trámite para poner trabas a las personas migrantes que están en exclusión social, viviendo en pisos ocupados o en infraviviendas.

La Federación de Entidades Catalanas de Acción Social (ECAS), que trabaja sobre el terreno ayudando a estas personas a realizar el trámite, denuncian que las trabas van en aumento de forma generalizada y lo atribuyen al hecho de que muchos alcaldes quieren lucir mano dura contra los inmigrantes y las ocupaciones, utilizándolo como arma electoral. De hecho, algunos líderes locales lo airean sin complejos, con el argumento de ordenar el censo municipal y frenar las ocupaciones ilegales.

Este discurso, del que han hecho bandera alcaldes como Xavier Garcia Albiol (Badalona) y Sílvia Orriols (Aliança Catalana), ya no es exclusivo de partidos o gobernantes municipales con discursos de ultraderecha sin complejos. Desde ECAS señalan directamente a alcaldes de Junts y del PSC, dos partidos que suman más de 450 alcaldías en toda Cataluña, muchas de ellas capitales de comarca o con decenas de miles de habitantes.

Distintas entidades consultadas por la SER ponen como ejemplo municipios socialistas como Canovelles, Cornellà, L'Hospitalet de Llobregat, Santa Coloma de Gramenet, La Bisbal d'Empordà o Mataró. También mencionan pueblos y ciudades gobernadas por posconvergentes: Figueres, Martorell, Arbúcies, Banyoles u Olot son algunos de los ejemplos, siempre según estas entidades, de gobiernos locales que están haciendo lecturas restrictivas del padrón.

"El auge de las narrativas de odio lleva a instrumentalizar el padrón"

Kautar Loukaini, portavoz del padrón en la junta directiva de ECAS, advierte en declaraciones a SER Catalunya que no es un comportamiento que se pueda atribuir a algunos partidos concretos, sino que es un problema generalizado, aunque también existen muchas excepciones con buenas prácticas.

https://cadenaser.com/cataluna/2024/12/05/detenida-una-concejala-del-pp-dos-policias-locales-y-un-mosso-en-una-trama-de-regularizacion-ilegal-de-immigrantes-sercat/ Muchas veces las personas migrantes viven un auténtico vía crucis para poder realizar este trámite que, según la ley, debería ser tan fácil como rellenar un formulario.

"Hay muchos técnicos y funcionarios, que son quienes están ahí, y por falta de sensibilización o por ideas políticas no garantizan el padrón independientemente del color político del Ayuntamiento", asegura Loukaini. La portavoz del padrón de ECAS apunta que muchas veces hay arbitrariedades a la hora de pedir documentación o de ser más o menos flexibles que no tienen nada que ver con una voluntad premeditada de los ayuntamientos, sino con el desconocimiento o la tendencia ideológica de los técnicos municipales.

¿Qué dice la ley del padrón?

La ley orgánica del padrón establece que el padrón es el registro administrativo donde deben figurar las personas que viven en un municipio. No solo es un derecho de las personas que allí residen, sino que también es una obligación de los Ayuntamientos, que pueden realizar el trámite de oficio. La normativa establece que el proceso debería ser tan sencillo como rellenar un formulario, y también dice que los gobiernos locales tienen derecho a comprobar la veracidad de las direcciones facilitadas por los vecinos empadronados.

Uno de los puntos más conflictivos, y que da lugar a más interpretaciones distintas, es el del padrón sin domicilio fijo, también conocido como padrón social o padrón ficticio. La ley deja claro que se puede empadronar a toda persona que resida en un municipio "independientemente de las controversias jurídico-privadas sobre la titularidad de la vivienda [...] y de las circunstancias físicas, higiénicas o sanitarias que afecten al domicilio".

El texto concreta que se puede empadronar a vecinos en infraviviendas como chabolas, caravanas, en la calle o incluso en una cueva. Esta inscripción sin domicilio fijo, pensada también para personas sin hogar que duermen en la calle, es la que más utilizan los alcaldes para justificar denegaciones en el registro municipal, argumentando falta de control.

Las habitaciones realquiladas ilegalmente, uno de los puntos ciegos

El secretario general de Junts, Jordi Turull, y varios alcaldes del partido, como los de Martorell y Olot, también han cuestionado que se deba dar acceso a derechos básicos a personas que ocupan ilegalmente viviendas, aunque la ley deja claro que sí se debe hacer. Muchos alcaldes consideran que eso equivale a premiar a personas que están en una vivienda de forma delictiva.

En el caso de los inmuebles en alquiler, los propietarios deben dar su visto bueno para empadronar a sus inquilinos, lo que muchas veces se utiliza como argumento para no inscribir a personas que ocupan (por el motivo que sea, que pueden ser muchos) o que están realquiladas sin contrato, de forma ilegal.

En este punto, las entidades sociales consideran que debería prevalecer el derecho al padrón por residir en un municipio, y que se debería realizar un padrón sin domicilio fijo si la persona en cuestión vive en esa vivienda y el propietario se niega.